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Claves de la reforma de la Ley de Navegación Marítima, la Marina Mercante y Puertos del Estado

El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), la Ley de Modificación del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y la Ley de Navegación Marítima. El objetivo es actualizar las normas que rigen el transporte marítimo español a la regulación internacional y europea. También busca adaptarlas a las nuevas necesidades del transporte marítimo. Hoy el departamento S4 MAR, especializado en seguros marítimos y pesqueros, analizamos las claves de la reforma.

Una de las principales novedades del texto es la reforma del Registro de Buques y Empresas Navieras. Se refuerza el papel coordinador de la gestión que se lleva a cabo por parte de la Administración marítima y se mejora su comunicación con el Registro de Bienes Muebles.

Y por primera vez, la nueva normativa incluye una regulación de los llamados buques autónomos o sin tripulación. Así, dichos buques estarán sujetos a las normas generales de navegación.

Náutica de recreo

La actividad náutica tendrá, por primera vez, entidad jurídica propia. La reforma otorga rango de Ley a la definición de dicha actividad, así como a la definición del objeto de la navegación, la embarcación y buque de recreo, como buque civil y no mercante.

Desaparece el régimen de importación y exportación de buques y, en su lugar, se da sustantividad propia a la navegación de recreo. En este sentido, los buques o embarcaciones de recreo abanderados en otros Estados, pero cuyos titulares residan en España, estarán sujetos a las normas nacionales de seguridad y de protección del medio marino.

Se crea el nuevo Registro Especial de Buques y Embarcaciones de Recreo para aquellos que sean objeto de explotación comercial. También se prevé un régimen simplificado de inscripción en el Registro de Buques y Empresas Navieras para embarcaciones de recreo y para motos náuticas. El objetivo es acabar con la disparidad de formas de inscripción existentes en la actualidad.

Reforma de la Ley de Navegación Marítima

Entre las modificaciones introducidas en la Ley de Navegación Marítima se encuentra la regulación del despacho de buques, a la que se añade el término “habilitación” para abrir las posibilidades del despacho no solo a la fórmula de la autorización, sino también a las declaraciones responsables, con el objetivo de agilizar la realización de este trámite.

Se regula también el nuevo Certificado de Registro, que sustituye a los actuales Certificados de Matrícula y la Patente de Navegación, homologando la documentación de los buques españoles a la exigida internacionalmente.

La Reforma de la Ley de Navegación Marítima añade también un nuevo capítulo sobre certificación pública de los expedientes en materia de abandono de embarcaciones de recreo. Con ello, se pretende solventar el grave problema económico y medioambiental para los puertos y otras instalaciones náutico-deportivas que supone el elevado número de impagados y, como consecuencia, de abandono de embarcaciones.

Puertos del Estado

La reforma introduce una serie de modificaciones puntuales en relación al sistema portuario de titularidad estatal. Por ejemplo, se incorpora como servicio portuario el servicio de suministro de combustible y se aclaran determinadas cuestiones que afectan a las tasas de ocupación, de actividad o de ayudas a la navegación de las embarcaciones deportivas o de recreo.

Finalmente, la norma proporciona al Gobierno y a la Administración marítima las herramientas necesarias para hacer frente a circunstancias excepcionales como las vividas durante la pandemia por COVID-19. Incorpora, además, nuevas garantías para evitar potenciales problemas a las empresas navieras españolas ante estas situaciones.

Fuente: Ministerio de Transportes. Movilidad y Agenda Urbana

S4 MAR estará presente en NAVALIA 2022

La Correduría de Seguros y Asesoramiento Legal líder en Galicia S4 estará presente en la feria internacional NAVALIA 2022. El evento tendrá lugar en Vigo del 24 al 26 de mayo. Concretamente estará en el stand G10 mostrando todas las novedades del sector asegurador para las empresas navales, astilleros e industria auxiliar, así como su nueva marca S4 MAR.

NAVALIA 2022 es el entorno ideal para dar a conocer nuestra nueva marca S4 MAR, especializada en seguros marítimos y pesqueros”, ha explicado D. Alfredo Blanco, Director General de Grupo S4. “Conocemos las complicaciones y los riesgos del mar. Por eso, hemos fortalecido nuestro departamento técnico de transportes y marítimo. Nuestro objetivo es dar un servicio personalizado a cualquier cliente.”

De esta forma, astilleros, talleres navales, navieras y demás empresas del sector marítimo, podrán conocer las soluciones específicas que ofrece S4 MAR. Un ejemplo son los seguros de daños en la construcción de embarcaciones, o seguros de responsabilidad civil de operadores logísticos, marítimos y portuarios, así como su servicio de asesoramiento especializado en la gestión de riesgos.

S4 MAR estará presente en NAVALIA 2022

S4 MAR estará presente en NAVALIA 2022, la octava edición de la feria más importante del sector naval en España. Se celebrará de manera presencial en el Recinto Ferial IFEVI y ocupará más de 23.000 metros cuadrados. La organización espera alcanzar la cifra de asistencia de 2018, que ascendió a 25.000 visitantes.

Además, NAVALIA 2022 vuelve a contar con el certificado de Feria Internacional, un reconocimiento otorgado por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. El salón vigués ha logrado este distintivo desde 2008. Se obtiene tras el cumplimiento de una serie de requisitos: número de expositores extranjeros, regularidad en las ediciones anteriores, número de visitantes extranjeros, apoyo del sector y progresión positiva del evento.

Siniestros de barcos con animales marinos: S4 MAR responde

Durante los últimos años, los avistamientos de orcas en las costas españolas han sido cada vez más frecuentes, especialmente en las costas gallegas. En algunos casos, incluso han acabado con un barco siniestrado por el ataque del animal. Es por ello, que este mes de enero el diario de información EL PAÍS ha abordado el tema. Y ha contado con la opinión de Guillermo Mendía, director técnico del departamento Marítimo y de Transporte de S4 Correduría de Seguros, para aclarar si están cubiertos por el seguro los ataques de orcas a barcos.

El artículo, titulado “¿A quién reclamo si una orca me rompe el barco?” explica cómo los encontronazos entre humanos y animales han sido una fuente recurrente de pleitos entre las compañías aseguradoras y los tomadores de las pólizas. Con carácter general, las pólizas de seguro de tipo “todo riesgo” para embarcaciones contemplan cobertura de daños sufridos por la embarcación como consecuencia de “peligros de los mares”. Este término se refiere a los riesgos marítimos fortuitos a los que pueden verse expuestas las embarcaciones. Entre éstos se encuentran la colisión con animales marinos o el ataque de animales marinos a las embarcaciones.

No obstante, el director técnico de S4 MAR explica que existen en el mercado de seguros otro tipo de pólizas que, pese a incluir garantías de daños propios, sólo ofrecen cobertura frente a riesgos expresamente nominados o descritos, entre los que no suelen estar este tipo de eventos. Esto ocurre sobre todo en el caso de las embarcaciones de recreo, por lo que pueden producirse debates interpretativos.

¿Puedo reclamar a la Administración los ataques de orcas a barcos?

Ante la cuestión de si es factible reclamar a la Administración por no controlar las especies marinas, Guillermo Mendía explica que la fauna marina migratoria es difícilmente controlable. Por lo tanto, no es fácil que se pueda exigir responsabilidad por este tipo de hechos. Esto podría ser más discutible cuando el riesgo esté más o menos estacionario o localizado y se ubique en zonas sometidas a un control más intenso por parte de la Administración. Un ejemplo sería el de un cadáver de un gran cetáceo que pueda ser necesario balizar por representar un obstáculo en el acceso a un puerto.

Puedes consultar el artículo completo en este enlace.